Společným stěžejním problémem Evropské unie i přistupující České republiky je stav přírodního a životního prostředí, podmiňující další společenský i hospodářský rozvoj.
Jednou z dominantních složek přírodního prostředí se zásadním vlivem na kvalitu životního prostředí lidské populace jsou lesy. Jejich stav není dobrý. Jsou degradovány i devastovány vlivy antropických činností společnosti a hospodářsko finančními zájmy. Komerční produkce dřeva byla prioritou celá staletí a lesnictví je zařazeno do průmyslových odvětví. Empirická poznání a výsledky vědy však jednoznačně prokazují rozhodující nezbytnost životodárných přírodních účinků lesů, společensky účelově přežívajících jako vedlejší "mimoprodukční funkce".
Světové společenství, úmluvami z historického summitu v Rio de Janeiru 1992, veřejně deklaruje, že lesní zdroje jako světové přírodní bohatství mají být spravovány polyfunkčním, trvale udržitelným způsobem tak, aby naplnily všechna hlediska kvality přírodního a životního prostředí a uspokojily i sociální, kulturní, duševní a ekonomické potřeby dnešních i budoucích generací. K těmto nezbytnostem se společnými dokumenty dominantně hlásí právě evropské země.
Dosavadní utilitární - antropocentrické - pojetí vztahu člověk a les vycházelo z podstaty, že lesy slouží výhradně člověku podle jeho aktuální poptávky. Funkce byly považovány za služby s účelovým výběrem a společenskou utilitární priorizací.
Moderní, existenční - ekosystémové pojetí konstatuje, že lesy jsou v úrovni přírodních systémů, tedy i pro lidskou populaci záchovnými, životadárnými zdroji. Funkce lesa jsou schopnosti produkce účinků vyplývající z jeho podstaty a ekosystémových procesů. Jsou produkovány každým specifickým ekosystémem lesa. Je krátkozraké s nimi poptávkově licitovat, moudré je jejich trvalé všestranné využívání. Ne cestou účelové diferenciace či priorizace, ale funkční integrací. Využitím všech schopností lesních ekosystémů nejsou dotčeny ani omezovány zvýšené či speciální časové a prostorové společenské požadavky a potřeby.