Skripta: Základy správního práva a veřejné správy

Studijní opora předmětu Základy správního práva a veřejné správy je úvodním, vstupním kurzem do širší problematiky modulu Veřejné právo, který pro studenty distanční formy studia katedra práva připravila. Veřejná správa zahrnuje poměrně širokou problematiku právních předpisů, ze kterých jsme vybrali, dle našeho názoru, ty nejdůležitější, aby si studenti dokázali udělat přehled v systému dělby moci ve státě a podílu nás, občanů na správě věcí veřejných. V mnohém zde navazujeme na předmět Právo, který již všichni studenti absolvovali v prvním ročníku studia a předpokládáme, že pokud jim nebude některý pojem zcela jasný, vrátí se ke svým studijním materiálům a předmětnou lásku si oživí.

Celý modul Veřejné právo a zejména tento vstupní předmět Základy správního práva a veřejné správy je určen zejména pro ty studenty, kteří již pracují někde v široké oblasti veřejné správy nebo se do jejich služeb chystají. Avšak nejen pro ně je určen, neboť dává možnost studentům seznámit se s problematikou, která se jich každodenně dotýká, zejména s právy a povinnostmi, jejichž jsou jako občané této země, určitého kraje a konkrétní obce nositeli.

Pro kteroukoliv oblast práva jsou důležité nejen samotné právní předpisy, ale rovněž jejich aplikace v praxi. Proto jsme jednotlivé kapitoly rozšířili především o rozhodnutí Ústavního soudu, která jsou v této oblasti významná tím spíše, že veřejné právo je spojeno s výkonem moci a bezprostředně zasahuje do práv a povinností občanů. Nelze než doporučit podrobné seznámení se s těmito nálezy, které zároveň pomáhají lépe celou problematiku pro studijní účely pochopit. Kde je to možné uvádíme také širší, mezinárodní a evropské souvislosti, ve které se celý systém veřejné správy České republiky, především po vstupu do Evropské unie, nalézá.

Doporučujeme studentům rovněž vypracovávání otázek, které na problematiku navazují a především závěrečný test, který umožňuje zhodnotit dosavadní studium a vrátit se k věcným tématům, které nebyly dosud zcela zvládnuté.

Autoři studijní opory rovněž upozorňují, aby studenti pracovali s platným zněním všech právních předpisů, které jsou ve studijních oporách uvedeny a jestliže citují odkaz, především na zákonnou právní úpravu, mají namysli zákon ve znění všech pozdějších právních předpisů, které původní právní normu novelizovaly.