Skripta: Hodnocení Vládního programu podpory terénní sociální práce v sociálně vyloučených romských komunitách

Tématem předkládané evaluační studie je posouzení „Vládního programu podpory terénní sociální práce v sociálně vyloučených romských komunitách“. Výzkum, jehož závěrečnou zprávu předkládáme, navazuje na výsledky studie realizované na Výzkumném ústavu práce a sociálních věcí MPSV v letech 2000 - 20021 (dále je VÚPSV), jehož cílem bylo vyhodnotit jednak vládní strategii inkluze romských společenství žijících na našem území a jednak identifikovat programy, které výběrem cílů a intervenčních nástrojů nejlépe splňují předpoklady zmírňování sociální exkluze romské komunity. Podle autorů uvedené studie, stejně jako podle stanovisek dalších expertů,2 patřil na přelomu století mezi tyto „nadějné“ programy projekt „Terénní práce v sociálně vyloučených lokalitách“, který začala od roku 1999 připravovat a realizovat nezisková organizace Člověk v tísni společnost při České televizi.

Důkladná příprava programu nepochybně přispěla k tomu, že terénní sociální práce v převážně romských lokalitách získala i významnou vládní podporu. Od roku 2000 vyčleňuje česká vláda každoročně finanční prostředky pro „Program podpory terénních sociálních pracovníků - terénní sociální práce v sociálně vyloučených lokalitách“, řízený z úrovně Rady vlády pro záležitosti romské komunity a od roku 2003 také souběžně z úrovně MPSV ČR.3 Uvedený vládní program je zaměřen na podporu terénní práce jednak při obecních samosprávách a jednak při nevládních neziskových organizacích. Podpora obecních a územních samospráv získala legislativní zdůvodnění zejména přijetím zákona 181/2001 Sb., o sociálních menšinách, který ukládá rozhodující organizační a řídící účast samospráv při implementaci státní politiky sociální inkluze Romů. V letech 2000 - 2004 došlo k postupné stabilizaci terénní sociální práce v podporovaných obcích a lokalitách. Podařilo se organizovat a vyškolit konkrétní pracovní týmy a jejich vedoucí získali hodnověrné zkušenosti s výsledky sociální práce v terénu. Lze očekávat také první objektivní efekty v podobě vyřešených problémů sociálně vyloučených klientů a jejich rodin.