Na počátku války s nacistickým Německem vládla na moři Británie, ale ani její mohutné loďstvo neodradilo Hitlerovu slabou kriegsmarine od úsilí znovu oživit německou námořní strategii z 1. světové války. Němci doufali, že pokud ji budou tentokrát uplatňovat důsledněji, podaří se jim velkou Británii vyhladovět a přinutit ke kapitulaci. Tato strategie se dala označit jediným výrazem „obchodní válka”. Její úspěch závisel na tom, zda se Německu podaří potopit co největší počet neozbrojených obchodních lodí a zároveň se vyhýbat střetům s válečnými loďmi Královského námořnictva. Německo doufalo, že tímto způsobem připraví svého ostrovního protivníka o životně důležitý přísun surovin, potravin a válečného materiálu.