V. Základy Společenství. Jednotný vnitřní trh. 1. Od celní unie k jednotnému vnitřnímu trhu
Kval. změna od společného k vnitřnímu trhu – Bílá kniha 1985, právní vyjádření – SEA (platnost 1987) Rozdíly větší sladění norem, odbourání technických kontrol na hranicích, zrušení formalit na hranicích pro statistické a daňové účely, otevření veřejných zakázek, uvolnění volného pohybu, volné poskytování služeb, další uvolnění kapitálu. SES18 – prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn podle ustanovení této smlouvy volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu Zákl. zásada - zákaz diskriminace podle státní příslušnosti (tj. národní neboli asimilační režim)
2. Volný pohyb zboží Zákl. pojmy Předp.: celní unie, zrušení kvant. omezení dovozů a vývozů, zákaz daňové diskriminace, uzpůsobení státních monopolů obch. povahy, regulace státních podpor. Rozsah – všechny druhy výrobků vč. zemědělských (ty mají ale zvláštní režim) Původ výrobků – režim se vztahuje na výrobky ze čl. států vč. těch ze třetích zemí, které již ve čl. státu splnily náležitosti Přímá působnost – jednotlivec se může dovolat
Zákaz cel a dávek Postup rušení cel – nejdříve standstill, pak rollback (dokončeno 1968). Výjimky nejsou možné. Vývoz kulturních statků lze zakázat, clo ne. Clo – i fiskální povaha => nerozhoduje účel Dávka s obdobným účinkem – peněžní dávka, byť méně významná, uložená na základě toho, že zboží přechází státní hranici (ECJ). Skutečné daně mohou být uvaleny i na dovozy (kritérium všeobecné aplikace) I kontrola dovozu ve veřejném zájmu nepřípustná Podmínky, aby dávka nebyla nepřípustná: vždy identická, součást daňového systému, ukládána vždy stejným způsobem, výtěžek neslouží výhradně k podpoře tuzemské výroby.