Veřejná správa • vykonávaná ve veřejném zájmu • převážně vrchnostenský charakter (subjekty si nejsou rovny, orgán veřejné správy má mocenskou pozici) • materiální pojetí - činnosti státních nebo jiných veřejných institucí, která svým obsahem není činností zákonodárnou ani soudní. • formální pojetí - důraz kladen na instituce, které mají působnost a pravomoc konat veřejné úkoly, pokud nejsou přikázány Parlamentu nebo soudu. Rozhodující kritéria - povaha, charakter instituce, veřejné úkoly, které má plnit, působnost.
Zákonodárná moc - vytváří právní rámec = veřejná správa je činností podzákonnou a výkonnou. Soudní moc - provádění zákonů nezávislými orgány, nalézání práva ve sporu = VS - vztahy subordinace, autoritativní aplikace práva (soudní kontrola veřejné správy) Dělení veřejné správy • státní správa - činnost vykonávaná státem v jeho zájmu a na jeho jméno • samospráva - vykonávaná jinými veřejnoprávními subjekty než státem (typy - územní, zájmová)
Stát • hranice (resp. území) • obyvatelstvo - cizinec x státní občan • moc - dělba, personální výsost, teritorialita • uznání mezinárodním společenstvím