Přednášky: Správní právo I.

1. Vymezení pojmů
(Matula - společná přednáška Správního práva a Základů správní vědy)

Správa je vedení záležitostí. Blízkým pojmem je také řízení. Pojmu správa se však používá ve vztahu ke společenským procesům, zatímco řízení i ve vztahu k technickým procesům (vztahuje se k vlastnímu rozhodovacímu procesu). Správa je pak výkonnou částí rozhodovacího procesu. V právu se používá více pojmu správa; pojmu řízení jen výjimečně. Ve vztahu ke státu známe pojem státní správa. Státní řízení není pojmem platného práva, je ale širší a rozumíme pod ním veškerou činnost státu (např. i zákonodárnou).

Rozeznáváme:
veřejnou správu - správa veřejných záležitostí ve veřejném zájmu
soukromou správu


1.1. Funkční pojetí veřejné správy
V tomto pojetí do veřejné správy patří všechny subjekty, které vykonávají veřejnou správu bez ohledu na to, zda je to jejich hlavní činnost nebo ne.
Funkci veřejné správy vykonávají orgány veřejné správy. Aby byl subjekt orgánem veřejného práva, musí splňovat některé podmínky:
- existence pravomoci
- existence působnosti
- existence organizační samostatnosti
- v povaze jeho činnosti musí jít o veřejnou správu
Např. okresní úřad je orgánem veř. správy, ale referát okr. úřadu jím není.