Studijní materiál: Základy správního práva - studijní materiál

Hmotná část (1. semestr)

veřejné právo - jeden ze subjektů je v nadřazeném postavení (vrchnostenském)
soukromé právo - subjekty jsou si rovny

správní právo je právem veřejným, právo v drtivé části nekodifikované (není žádný zákon)
kodifikace: procesní část: Přestupkový zákon 2000/90 Sb., Správní řád ý1/67 + 500/04 Sb. - novelizovaný,
hmotná část: kompetenční zákon 2/69 Sb., zákonná úprava územní samosprávy atd.
tripartita moci: moc výkonná, zákonodárná a soudní

Prameny správního práva
- viz výše

materiální smysl - pravidlo chování
formální smysl - zákon, ústava

správní právo - právo psané, vytvořené právním řádem ČR, nejdůležitější pravidlo (zásada): „pozdější ruší dřívější“ a „zvláštní zákon má přednost před obecnou úpravou“
A)
Vnitrostátní právo
Druhy
1. ústava + LZPS
vymezení tripartity moci, důraz na moc výkonnou
zakládá princip legality správy (vše, co se děje - stát činí, je v souladu se zákonem, co orgánům zákon výslovně umožní, povoleno, vše co není zakázáno)
na základě ústavy vydává vláda nařízení
Ministerstva a jiné správní orgány 2/69 Sb.
územní samospráva čl. 8 a hlava VII.
2. zákony (vyjmenovány viz výše) - návrh dává vláda, poslanec, skupina poslanců, senát a kraj
„výhrada zákona“ - úprava nemůže být nižší než zákon (TČ nebo PŘ)
3. podzákonné normy - normotvorba veřejné správy
nařízení - projevem činnosti veřejné správy
vyhlášky - projevem činnosti samosprávy
vychází již z existujícího zákona
nesmí být proti zákonu nebo mimo zákon, pouze podle zákona
jde o akty obecné povahy, které působí proti všem (erga omnes)
N. - subjekt, který ho vydal, může ho změnit i zrušit, je jím také vázán
vydává vláda na základě ústavy
ministerstva a jiné orgány státní správy na základě zákona, pokud jím to zákon dovoluje
obce a kraje v přenesené působnosti
existuje zde povinnost je vydat

obecně závazné vyhlášky: vydávají obce a kraje v samostatné působnosti jako projev samosprávy, je zde pouze právo subjektů je vydat